AVIZ
referitor la rectificarea Deciziei președintelui Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații nr. 694/2024 pentru aprobarea Procedurii de anulare a unor obligații de plată datorate bugetului Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1087 din 31 octombrie 2024
Analizând cererea de rectificare a Deciziei președintelui Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații nr. 694/2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1087 din 31 octombrie 2024, transmisă Consiliului Legislativ spre avizare de către Secretariatul General al Camerei Deputaților cu adresa nr. 2/116 r din 12 decembrie 2024, formulată de Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, transmisă cu adresa nr. SC-DJ-26341 din 12 decembrie 2024 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D1353/13.12.2024,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 5 alin. (3) și (4) din Legea nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ, republicată, al art. 17 din Legea nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al art. 71 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 29 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil cererea de rectificare, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prin cerere se solicită rectificarea unei erori materiale din cuprinsul Deciziei președintelui Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații nr. 694/2024 pentru aprobarea Procedurii de anulare a unor obligații de plată datorate bugetului Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, în sensul ca, în cuprinsul art. 1 alin. (3) din Procedura de anulare a unor obligații de plată datorate bugetului Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, în loc de sintagma „obligații de plată accesorii restante”, să se scrie sintagma „obligații de plată accesorii”.
În acest sens, inițiatorul își argumentează solicitarea pe faptul că „exceptând art. 1 alin. (3), în tot cuprinsul Procedurii este folosită sintagma «obligații de plată accesorii»”.
2. Analizând cererea de rectificare, forma Deciziei președintelui Autorității Naționale pentru
Administrare și Reglementare în Comunicații nr. 694/2024 astfel cum a fost publicată în Monitorul Oficial al României, precum și Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 107/2024, se constată următoarele:
a) eroarea sesizată se regăsește la
art. 1 alin. (3) din Anexa intitulată „PROCEDURĂ de anulare a unor
obligații de plată datorate bugetului Autorității
Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații” la
Decizia nr. 694/2024 a președintelui ANCOM și constă în redarea
eronată a tipului obligației de plată pentru care se aplică
facilitatea fiscală prevăzută la art. II și art. IV din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
107/2024 pentru reglementarea unor măsuri
fiscal-bugetare în domeniul gestionării creanțelor bugetare şi a
deficitului bugetar pentru bugetul general consolidat al României în anul 2024,
precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare,
act normativ ce a stat la baza emiterii Deciziei supuse rectificării [art. XV alin. (2)];
b) prin cerere, inițiatorul precizează că eroarea materială s-a produs „în procesul de tehnoredactare” a actului normativ supus rectificării;
c) analizând forma Deciziei nr. 694/2024 așa cum a fost publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, Ordonanța
de urgență
nr. 107/2024, cu modificările și completările ulterioare, precum și explicațiile care însoțesc cererea de
rectificare prin care se arată că „exceptând
art. 1 alin. (3), în tot cuprinsul Procedurii este folosită sintagma «obligații
de plată accesorii»”, se constată că, într-adevăr,
eroarea materială supusă rectificării a intervenit anterior
publicării, respectiv în momentul tehnoredactării actului normativ
analizat;
d) precizăm că certificarea prezentei
erori materiale nu poate fi realizată decât de inițiatorul cererii,
iar în acest sens, dispozițiile
art. 14 alin. (2) din Ordinul secretarului general al Camerei Deputaților
nr. 367/2022, cu modificările ulterioare, prevăd că, dacă
ulterior publicării se constată că rectificarea solicitată
nu privește o eroare materială, răspunderea revine organului
emitent care a solicitat rectificarea actului respectiv;
e) luând în considerare cele de mai sus, se observă faptul că eroarea semnalată s-a produs în momentul tehnoredactării Deciziei, astfel putând fi încadrată în categoria „erori materiale” și îndreptată prin procedura rectificării actelor normative, în condițiile art. 17 din Legea nr. 202/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 71 din Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
3. În ceea ce privește forma de rectificare care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, considerăm necesar ca aceasta să fie precedată de o formulă introductivă care să dispună rectificarea, urmată de textul ce se rectifică, astfel:
RECTIFICARE
În anexa la Decizia
președintelui Autorității Naționale pentru Administrare
și Reglementare în Comunicații nr. 694/2024 pentru aprobarea
Procedurii de anulare a unor obligații de plată datorate bugetului
Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare
în Comunicații, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1087 din 31 octombrie 2024, se face următoarea rectificare:
- la art. 1 alin. (3), în loc de: sintagma „obligații de plată accesorii restante” se va citi: sintagma „obligații de plată accesorii”.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 1294/17.12.2024